建管[2018]275号

各县（市、区）住房城乡建设委，各在建项目相关责任单位：

    今年以来，我市建筑安全生产形势严峻，安全事故频发，仅5月份以来发生3起3人死亡事故（5.27泾县开发区森隆铸业有限公司2号厂房高坠事故、6.26宣城经济技术开发区铁山路上跨合杭高速立交桥、铁山路跨高速桥两端连接线道路工程物体打击事故、7.3湖畔御苑16#、17#及D1区地下室工程物体打击事故）教训深刻，损失惨重，为深刻汲取事故教训，认真贯彻落实6月22日全省住建系统电视电话会议精神，扭转当前安全生产形势，有效防范和坚决遏制事故发生，根据《安徽省住房城乡建设厅关于开展建筑施工质量安全和市场行为督查工作的通知》（建质函[2018]1662号）、《安徽省住房城乡建设厅关于立即开展建筑施工安全大检查的紧急通知》（皖建质明电[2018]18号）等文件要求，自即日起立即开展建筑施工安全大检查，现将有关事项通知如下：

    一、检查范围

    全市在建的房屋建筑和市政基础设施工程。

    二、检查时间

    即日起至7月31日。

    三、检查内容

    （一）企业责任落实情况。重点突出建设单位首要责任落实情况，监理单位履职情况，施工单位安全管理制度落实情况等。

    （二）工程项目危大工程安全管理情况。包括高支模、深基坑、起重机械等危大工程专项施工方案的编制、审核、专家论证及实施，危大工程安全隐患排查等情况。

    （三）隐患排查治理情况。施工现场事故隐患排查治理制度落实情况，执行隐患整改措施、责任、资金、时间和预案“五落实”及闭环管理等情况。

    （四）现场安全管理情况。施工现场关键岗位人员到岗履职情况、对分包单位安全管理情况、设备设施安全管理、洞口及临边防护、人员持证上岗等情况。

    （五）安全教育技术交底落实情况。包括作业人员安全教育培训情况、施工作业人员书面安全技术交底情况、交底内容针对性及操作性等情况。

    （六）受限空间作业安全管控情况。受限空间作业工人安全教育培训情况、受限空间施工审批制度落实情况、受限空间施工旁站和“先通风、再检测、后施工”程序落实情况。

    四、检查要求

    （一）提高认识、落实责任。各县（市、区）住房城乡建设委，各相关单位要深入贯彻落实全省住建系统安全生产电视电话会议精神，以强烈的紧迫感、责任感层层落实责任，把大检查作为当前安全生产工作的首要任务，加强领导，认真组织实施，各相关单位要深刻汲取事故教训，清醒认识当前严峻安全生产形势，全面落实安全生产主体责任。

    （二）深入自查，消除隐患。各在建项目要迅速行动，即日起由项目建设单位牵头施工、监理单位全面细致开展项目安全隐患排查，形成三方自查报告（附检查记录、隐患整改记录、照片）留存项目部待查，对发现的安全隐患要按照“五落实”的要求立即采取有效措施予以整改。

    （三）从重处罚，从快惩处。各县（市、区）住房城乡建设委要按照“全覆盖、地毯式、零容忍”的要求采取“四不两直”方式开展检查，对现场存在严重安全隐患的项目要一律责令停工整改，对开展自查流于形式、安全管理和隐患排查治理落实不力的企业要严肃处理，坚决查处一批、通报一批，同时对存在的安全隐患要以“零容忍”的态度，一追到底，确保安全隐患及时消除，取得实效。

    各县（市、区）住房城乡建设委于7月底前将检查、处理情况以建设主管部门主要负责人签发的文件形式报送我委。

    附件：建筑施工安全大检查表            

2018年7月5日

抄送：省住房城乡建设厅，市安委办