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为了国际矿业经济发展更具活力——2009中国国际矿业大会综述

来源:中国国土资源报 发布时间:2019/02/18 点击量:718

 

编者按:在全球经济一体化程度越来越高的今天,交流与合作既是全球经济发展趋势的客观要求,更是共同发展的必然选择。10月20日~22日,在中国天津举行2009中国国际矿业大会上,记者无论是听到的、看到的,还是感受到的,都充分印证了这一点。
在金融危机尚未结束的时候,世界各国只有以负责任的态度,抛开意识形态里的差异,按照经济一体化的规律真诚合作,才能赢来共同发展、共同繁荣、共同进步的局面,打造出更具发展活力的国际矿业。
矿业领域的交流与合作,既是矿产资源全球赋存条件决定的,也是经济全球一体化的客观要求
在全球经济危机的大背景下,全球矿业人士加强合作与交流的愿望显得比以往任何时候都更为迫切。
但是,单纯地以金融危机为背景来评判这种愿望,显然是不合适的。矿产资源在全球赋存的不均衡性、全球经济的高融合性、资源所在地人民的高期盼值,才是决定今后国际矿业加强交流与合作的根本因素。
自然特点决定,世界上没有任何一个国家可以完全靠自己的矿产资源满足供给
10月20日~21日,出席2009中国国际矿业大会的国土资源部副部长、中国地质调查局局长汪民可谓连续作战。在作大会主题发言、主持矿业部长论坛的间隙,连续会见了来自智利、塔吉克斯坦地、柬埔寨、蒙古国、尼日利亚和津巴布韦等六个国家矿业客人。
矿产资源天然赋存的不均衡性,既造成不同国家各具一定的比较优势,又使各国之间具有一定的互补性。”会见中,汪民在以中国政府官员的身份阐述中国今后矿业政策、立场的同时,还以一个地质专家的身份,同六个国家的政府官员、企业高管交换了自己的观点,向国际矿业界说明了中国立足国内满足资源保障、适度利用国际市场调剂的原因。
对此更为形象的说法,来自加拿大育空省政府经济发展部部长吉姆·肯阳。10月19日,2009年育空晚会后,他在接受了记者采访时说:“加拿大育空省的矿产资源就像一个比萨饼,我们自己是吃不完的,必须拿出来和包括中国在内的全人类共享。”
其实,矿产资源在不同的国家分布不均衡是客观属性,也正是这种自然属性决定了矿产资源国际配置的必然性。
在矿业部长论坛上,各国矿业部长介绍各自国家的成矿地质条件、矿产资源种类及矿产资源勘查开发概况、矿业经济在国民经济中的地位、各自国家的矿业法律法规、为发展矿业经济而采取的政策措施等,其实就是最好的说明。
这12个国家分布在南美洲、非洲、欧洲和亚洲,不同的地域、不同的成矿地质条件,使这些国家领域内的矿产资源赋存情况有极大差别。
以来自非洲大陆的几个国家为例,同样处于非洲大陆,刚果(金)境内虽然蕴藏的矿产资源有石油、煤炭、铀等能源矿产,铁、锰、铬、钨、铜、钻、锌、锡、镍、金、铂族金属、银、铌、钽、锗、镉等金属矿产和金刚石、硫、石材等非金属矿产,但只有铜、钴、金刚石、锡、铌、钽等矿产在世界上占有重要地位;尼日利亚已探明的矿藏虽有38种,但能在世界占有重要地位的只有:石油居世界第九、天然气居世界第五和非洲第一、天然沥青居世界第二;津巴布韦虽然矿产资源丰富,发现有煤、铬、铁、石棉、金、银、铂、锂、铌、钴、钨、锡、铜、铀、镍等矿藏,但要放在全球范围内看,也只有储量270亿吨的煤能在国际矿业市场中有点分量;赞比亚的矿产资源则以铜为主,在全世界铜总蕴藏量中占有6%的比重,因而也赢得了“铜矿之国”的称号。
如果把矿产资源的消费比喻成吃比萨饼,人们也会很自然的得出这样的结论:一方面,世界上无论哪个国家,就算是撑破自己的肚皮,也是无法全部吃完自己境内的矿产资源的;另一方面,无论是哪个国家,也是无法靠只吃自己境内的矿产资源,就能够满足自己经济社会发展对矿产资源的需求。
正如国土资源部副部长汪民所说的那样,解决这一问题的办法就是利用国际市场调剂余缺。交流与合作是矿业可持续发展的基石。
矿业经济的高融合性要求人们抛开意识形态的差异来共谋发展
在2009中国国际矿业大会期间,专程回国参加会议的加中矿业协会执行董事曾念庆告诉记者,他曾在加拿大的一次商业晚宴上,发表了题为“因国有身份而拒绝与中国国有企业合作是不理智的”的演讲。并向参加活动的官员、嘉宾指出了一个重要事实:现在,中国真正走出国门、融入到国际矿业合作中的主体仍是国有企业。如果西方国家坚持抱有偏见地看待问题,既是不给中国国有企业机会,也是不给自己机会。他说,这一观点受到参加晚宴人士的高度赞同。东西方的意识形态不同,致使西方国家的一些人把意识形态的分歧强行拉到经济领域,进而影响经济活动。但是,理智的经济家、企业家并不理会受到这些问题的干扰,这在国际矿业领域的合作中表现得非常明显。
以这次国际矿业大会为例,十二国矿业部长天津论剑的实质,就是呼吁加强国际矿业间的交流与合作。而此前,这些国家已在矿业领域与中国开展了不同层次的交流与合作。
1976年建立的智利国家铜公司,是目前世界上最大的铜公司,2007年生产铜金属166万吨,占世界总量的11%。该公司生产的铜出口到世界各地,其中中国占很大比例。在这次矿业大会上,总裁兼首席执行官胡安·帕布洛·阿雷亚诺(Jose Pablo Arellano)表示,与中国的合作关系是积极、有效的,希望同中国保持积极稳定的合作关系。为表达他们交流与合作的诚意,2002年,该公司特意将设立在亚洲的办事处由香港迁往上海,政府也特许国家铜公司将一个国有GABY(戈碧)铜矿开采新建项目与中国合资或合作共同开发。
在与汪民副部长会见时,胡安·帕布洛·阿雷亚诺还特别表达了希望与中国合作进一步深化的强烈愿望。他说:“今后与中国的合作不应再只局限于贸易,智利希望在矿产资源勘查开发的全过程、在全球范围内,开展更加广泛深入的合作。”
的确,在全球经济一体化程度越来越高的今天,面对全球性的金融危机,谁也无法独善其身。也正是基于这样的认识,国际矿业界与中国的合作领域几乎涵盖了矿产资源勘查开发的全过程:
在厄特能源与矿业部的帮助下,中国地质矿业总公司于2006年12月在厄特首都阿斯马拉签订了首份协议,确定愿为推进厄立特里亚的矿业发展进行合作,并成立股份公司合作开发Augaro-Damiscioba金矿项目,先后取得了厄特南
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