为落实党中央、国务院关于耕地数量管控、质量管理和生态管护的有关要求，进一步丰富耕地保护内涵，提升耕地保护水平，全面加强耕地质量建设与管理，国土资源部日前制定并发布了《关于提升耕地保护水平全面加强耕地质量建设与管理的通知》。
《通知》包括六方面十六条具体措施：一是加快划定永久基本农田，严格管控优质耕地。重点是将优质耕地划入基本农田实行永久保护，严控建设用地占用优质耕地。二是大力推进农村土地整治，全面提升耕地质量等级。重点是加快建设高标准基本农田，重点抓好重大工程、示范省和示范县建设及高标准基本农田日常管护。国土资源部将充分运用农村土地整治监测监管系统，对高标准基本农田建设情况进行集中统一、全面全程监管，并定期考核。三是严格落实耕地占补平衡，把好补充耕地质量关。重点要严格执行耕地占补平衡政策规定，严格补充耕地项目验收和地类变更，切实提高新补充耕地产能。积极探索“以补定占”机制，实现补充耕地与占用耕地数量和产能双平衡。四是积极推行“移土培肥”，统筹做好建设占用优质耕地耕作层剥离和再利用。重点是加快建立有效管理机制，统筹做好耕作层剥离和再利用，力争剥离与覆土紧密衔接、同步实施。五是持续加强监测评价，及时掌握耕地质量动态变化。一方面，健全耕地质量等级更新评价制度，在现有成果基础上，全面掌握和更新耕地质量等级状况;另一方面，建立耕地质量等级监测机制，力争“十二五”期间建立健全全国监测网络体系。六是加强组织领导，落实耕地质量建设与管理共同责任。重点是落实共同责任，约束与激励并重，完善各项制度，强化科技支撑。耕地质量建设与管理情况将作为耕地保护的重要内容，纳入对地方各级政府的耕地保护责任目标考核。
