土地整治助推“美好乡村”建设
自“美好乡村”建设活动开展以来,宁国市通过实施最严格的耕地保护措施,大力推进土地整治工程,助力美丽乡村建设,不断改善农村人居环境。
近年来,宁国市按照“点上出彩、线上提升、面上改观”的总体思路,从科学编制乡镇土地总体规划入手,规范美好乡村建设,保证美好乡村建设规范有序。按照统一规划、一户一宅等原则,该市制定了《关于进一步加强农民建房管理的指导意见(试行)》、《宁国市农民建房审批管理暂行办法(试行)》、《宁国市农民建房管理责任追究暂行办法》、《农村土地整治项目及资金使用管理办法》等规范性文件,严格耕地保护特别是基本农田保护,鼓励村民拆除旧房,充分利用老宅基地和空闲地建房,不占或少占耕地。
与此同时,宁国市组建了国土资源执法监察大队和5个基层中队,加大对违法用地行为的查处力度,确保美好乡村建设无新增违法建设和违规建设,保证依法依规用地。通过不动产统一登记,加速推进农村宅基地确权发证和农村土地承包经营权确权发证全覆盖,为保障农村集体经济组织和农民土地权益、增加农民土地财产收益奠定了基础。
在盘活农村存量土地、促进美好乡村建设方面,该市积极推进农村土地综合整治,通过“高标准农田建设、土地整理、增减挂钩”等惠农项目实施,结合农村宅基地退出机制,通过鼓励、支持农民向集镇和中心村集聚,对村庄废弃地和空闲宅基地进行整理复垦,增加耕地面积,提高了土地利用率,同时对村容村貌的改变起到了一定作用,夯实了美好乡村建设的基础。一年来,已投入近5500万元,建设高标准基本农田1.93万亩,完成宁墩南极片3320亩土地整理,改造农村危房2200户,建成5个省级高标准中心村,初步实现了“耕地增加、生态改善、农民实惠、城乡发展”的多赢局面。